Пенсия в России: пенсионная реформа 2019, как рассчитать, возраст выхода на пенсию по годам

Пенсия в России: пенсионная реформа 2019, как рассчитать, возраст выхода на пенсию по годам
В июле 2019 г. Госдумой был рассмотрен и принят в первом чтении законопроект, пересматривающий сроки прекращения трудовой деятельности. Если этот закон будет принят, повышение пенсионного возраста в России произойдет уже с 2019 г.
Это изменение затронет всех работающих россиян, которым предстоит выходить на заслуженный отдых по старости (в том числе – получателям выплат по государственному обеспечению, если они претендуют на вторую пенсию).

Зачем нужна пенсионная реформа

Основной причиной принятого решения о старте реформ является необходимость экономии бюджетных средств. С каждым годом в РФ растет количество пенсионеров, равно как суммы, необходимые для осуществления социальных выплат.
Ввиду ряда неблагоприятных событий в сфере экономики России, наложения санкций, нестабильности цены на нефть, а также необходимости повышать прожиточный минимум работающих людей, возникает угрожающая финансовая ситуация, требующая принятия радикальных мер.
Аргументируя предложенный путь выхода из создавшейся ситуации, авторы проекта ссылались на такие факты, как:

  • экономические расчеты, доказывающие эффективность выбранной стратегии реформирования системы;
  •  перспективу роста пенсий за счет сэкономленных средств;
  • постепенное повышение средней продолжительности жизни;
  • успешный опыт многих стран, где по закону на пенсию выходят в 65-68 лет;

Зачем нужно повышать пенсионный возраст?

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, что вызывает дисбаланс в пенсионной системе. В Правительстве считают, что повышение пенсионного возраста необходимо для возможности ежегодного увеличения пенсий выше уровня инфляции.
Пенсия в России: пенсионная реформа 2019, как рассчитать, возраст выхода на пенсию по годам

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что при увеличении трудоспособного возраста пенсии будут повышаться в среднем на 1000 рублей каждый год. Позже его слова были подтверждены главой Минфина Антоном Силуановым о том, что индексация пенсий обгонит инфляцию уже в 2019 году.

Как отмечают многие эксперты, сейчас самое подходящее время для начала увеличения пенсионного возраста. Рождаемость в стране падает, а средняя продолжительность жизни увеличивается.

  • Согласно данным Росстата, за последние 7 лет мужчины в среднем стали жить на 8,5 лет дольше (67,5 лет вместо 59), а женщины увеличили продолжительность жизни на 5,4 года (с 72,26 до 77,64).
  • В будущем этот показатель также будет расти — ожидается, что в 2024 средний возраст для мужчин будет установлен на уровне 72,3 года, а у женщин — 82,1 года.
  • Когда переходный период повышения пенсионного возраста будет завершен (в 2028 для мужчин и в 2034 — для женщин), средняя продолжительность жизни увеличится до 75,1 и 85,28 лет для мужчин и женщин соответственно.

Пенсия в России: пенсионная реформа 2019, как рассчитать, возраст выхода на пенсию по годам

Будут ли какие-то льготы? Женщины с трудовым стажем от 40 лет и мужчины, проработавшие 45 лет и более, смогут выйти на пенсию на два года раньше. Досрочно выйти на пенсию, как и прежде, смогут работники вредных и опасных производств, женщины с пятью и более детьми, инвалиды, чернобыльцы и некоторые другие категории. Также правительство анонсировало изменение срока выслуги лет для выхода на пенсию военнослужащих.

Как будет повышаться возраст пенсионеров с 2019 года

27 сентября законопроект был принят в последнем чтении Госдумой: за повышение возраста выхода на пенсию в России проголосовало 332 депутата и только 83 высказались «против». 03.10.2018 г. документ был подписан Президентом. Согласно тексту данного закона, для российских граждан должны будут измениться даты выхода на пенсию в общей сложности на 5 и 8 лет, в зависимости от даты рождения и пола отдельно взятого гражданина предпенсионного возраста.
Но чтобы не вызвать слишком бурного общественного резонанса, Правительством было принято решение ввести специальный период для перехода на новые возрастные категории.
Изменение даты выхода на пенсию российских граждан будет происходить в несколько этапов. В конечном итоге возрастные рамки закрепятся на уровне:

  • 65 лет – для мужчин;
  • 63 лет – для женщин.

Пенсия в России: пенсионная реформа 2019, как рассчитать, возраст выхода на пенсию по годам
Чтобы было понятнее, сегодня дата выхода «на покой» установлена на отметке 60 и 55 лет в зависимости от полового признака. Грядущие законодательные изменения вступят в силу с 01.01.2019 г. и будут проходить весьма плавно – в период 10 лет для мужчин, 16 – для женщин. Начальный этап возрастных корректировок коснется женщин, которые родились в 1964 году и мужчин 1959 г.р.
Таблица 1 — Переходный период пенсионной реформы 2019 (для мужчин):

Год рожденияВыход на пенсию, годВозраст, лет
1959 г.2020 г.61
1960 г.2022 г.62
1961 г.2024 г.63
1962 г.2026 г.64
1963 г.2028 г.65

Таблица 2 — Переходный период пенсионной реформы 2019 (для женщин):

Год рожденияВыход на пенсию, годКол-во лет
1964 г.2020 г.56
1965 г.2022 г.57
1966 г.2024 г.58
1967 г.2026 г.59
1968 г.2028 г.60
1969 г.2030 г.61
1970 г.2032 г.62
1971 г.2034 г.63

Исходя из данных таблиц видно, что гражданам, рожденным каждый последующий год, после 1959 года для мужской части и с 1964 — для женской, возраст будет постепенно расти в арифметической прогрессии с шагом в 1 год. Например, женщина 1964 г. рождения выйдет на пенсию в 56 лет, а гражданка, появившаяся на свет в 1971 г., — только в 63 года.

Обратите внимание! Данные цифры не являются окончательными, так как В.В. Путин в своем выступлении предложил снизить предельный возраст получения пенсии для женщин с 63 до 60 лет: т.е. увеличение для них составит не 8, а 5 лет. По состоянию на 21 декабря 2018 г. законопроект находится на стадии доработки.

Исключения из правила

Что касается «досрочников», то их также коснутся законодательные изменения:

  • Работников районов Крайнего Севера и подобных областей ожидает повышение срока службы с 55 до 60 лет для мужского населения и с 50 до 58 лет для женского. Объясняется подобное резкое увеличение возрастных категорий северян тем, что благодаря правительственным мерам демографическая ситуация отдаленных северных районов улучшилась, а продолжительность жизни людей, проживающих на данных территориях, возросла.
  • Для работников культуры, педагогов и медицинского персонала не планируется вводить более жесткие требования по стажу. Но при этом возраст досрочного ухода с работы для них увеличат на 8 лет. Таким образом, требуемый стаж не изменится и составит от 15 до 30 лет в зависимости от вида льготной категории, но реализовать свои законные права льготники смогут с 2019 по 2034 гг., а потом – с учетом грядущих корректировок.
  • Повышение возрастных границ для госслужащих составит 1 год раз в год, начиная с 2019 г., что соответствует общепринятой программе.
  • Россияне, которые не были официально трудоустроены, либо не получили необходимый трудовой стаж, смогут стать пенсионерами не в 60 и 65, а в 68 и 70 лет, все будет зависеть от пола. При этом законодатель постановил давать разрешения на досрочный выход при условии оформления инвалидности или наличии существенных нарушений в состоянии здоровья.

Пенсия в России: пенсионная реформа 2019, как рассчитать, возраст выхода на пенсию по годам
Определенное льготирование ждет многодетных мам, т.е. женщин, которые родили или воспитали 3-4 детей. Таким образом, будут приняты следующие нововведения:

  • матерям при наличии 3 детей позволено будет уйти на 3 г. до официального срока, в 57;
  • c 4 малышами – на 4, в 56 лет;
  • лица 1963 и 1964 г.р. могут оформиться в ПФР на полгода раньше срока, указанного в новом НПА.

Матери-героини, у которых 5 и более детей, априори имеют особый статус, не зависимо от года их рождения, что прямо указано в п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ.
Для того чтобы данная категория матерей смогла оформить досрочные выплаты в 50 лет, необходимо выполнение 2 обязательных условий:

  • наличие минимального трудового стажа и ИПК, который составляет в 2018 году 9 лет, но уже к 2024 году данный показатель достигнет 15 лет;
  • каждый из 5 рожденных малышей должны до 8 лет находиться на иждивении у матери.

Данные по необходимому ИПК и стажу консолидированы в таблице 3.

Дата рожденияМинимальный стажИПКГод выхода на пенсию
1968913.818
19691016.219
19701118.620
1971122121
19721323.422
19731425.823
19741528.224

Возраст выхода на пенсию по годам

Законом устанавливается поэтапное изменение периода трудоспособности — ежегодное увеличение с шагом в 1 год. Это значит, что, уже начиная с 2019 года, для мужчин и женщин будет увеличиваться значение пенсионного возраста, пока оно не достигнет установленных новым законом величин.
Для сравнения — пенсионный возраст в других странах мира. С учетом принятой поправки от Президента В.Путина по смягчению пенсионной реформы, в первые два года будет предусмотрен льготный выход на пенсию — на 6 месяцев раньше, чем предусматривал первоначальный правительственный законопроект.
График предлагаемых поэтапных изменений с учетом предложения В.Путина приводится в таблице ниже:

ГодПенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин / женщин
Увеличение относительно старого законаВозраст выхода на пенсию
2019+0.560.5 / 55.5
2020+1.561.5 / 56.5
2021+363 / 58
2022+464 / 59
2023 и последующие годы+565 / 60

Таким образом, в течение предстоящих 5 лет у мужчин и женщин будет так называемый «переходный период», при котором период трудоспособности будет постепенно увеличиваться с шагом «по 1 году в год» (кроме первых двух лет действия закона), а начиная с 2023 года для них окончательно установятся предусмотренные законом значения — 65 и 60 лет.

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения

Так или иначе, предлагаемые изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин 1959 года и моложе, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам — в 55 и 60 лет.
Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1967 года, и мужчины 1959-1962 годов рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом. Это означает, что для них будет установлено промежуточное значение возраста, а не окончательное (60 и 65 лет).
Таблица выхода на пенсию с 2019 года по годам рождения для мужчин и женщин в течение переходного периода представлена ниже:

МужчиныЖенщиныКогда выйдут на пенсию
Дата рожденияПенсионный возрастДата рожденияПенсионный возраст
I полугодие 1959 г.60.5I полугодие 1964 г.55.5II полугодие 2019
II полугодие 1959 г.II полугодие 1964 г.I полугодие 2020
I полугодие 1960 г.61.5I полугодие 1965 г.56.5II полугодие 2021
II полугодие 1960 г.II полугодие 1965 г.I полугодие 2022
1961631966582024
1962641967592026
1963651968602028

Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1968 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении — они будут выходить на пенсию в 65 и 60 лет, промежуточные положения для них уже действовать не будут.
Источник материала

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *