Международное совещание – «круглый стол» по вопросам конкуренции прошел в ТПП РФ в рамках празднования 25-летия так называемого «евразийского проекта», приведшего пять лет назад к подписанию Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
Мероприятие проводилось в целях повышения информированности бизнеса о деятельности в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии (так, Комиссия существенно повысила информированность национального бизнеса, но есть еще пробелы, в т.ч. в части осведомленности зарубежных компаний, работающих на рынке ЕАЭС, относительно полномочий Комиссии в области конкуренции и антимонопольного регулирования).
Вел мероприятие вице-президент ТПП РФ Владимир Дмитриев.
С приветственным словом выступил член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Серик Жумангарин. Он подчеркнул, в частности, что среди главных задач Комиссии – не только антимонопольное регулирование и работа по обеспечению добросовестной конкуренции, но и широкое информирование о ситуации на этих направлениях, совершенствование соответствующего законодательства с тем, чтобы оно соответствовало лучшим мировым образцам, взаимодействие с ведущими мировыми организациями, работающими в этой сфере.
В рамках ЕАЭС сформирован единый рынок, ведется работа по гармонизации административных правил и процедур, обеспечению справедливой конкуренции, отметил в своем выступлении Президент ТПП РФ Сергей Катырин. Повышенное внимание к обеспечению общих правил конкуренции и установлению единых правил ведения бизнеса на всей территории ЕАЭС необходимы, чтобы каждая страна-член объединения получила максимальный эффект от интеграционных процессов.
Все больший круг вопросов выносится сегодня на наднациональный уровень, в частности, вопросов, относящихся к промышленной политике государств-членов. Яркий пример взаимодействия государственных структур и бизнеса всех стран ЕАЭС – Таможенный кодекс. Это компромисс, который достичь было непросто, но он достигнут, и ТК ЕАЭС работает, отметил Сергей Катырин.
Представители ТПП РФ работают в консультативных комитетах, созданных при ЕЭК по отдельным направлениям, в частности, по промышленности и торговле. Эксперты Палаты проводят оценку регулирующего воздействия нормативных правовых актов (в 2018г. было рассмотрено 46 таких актов, за 5 мес. 2019г. – 57 актов). Это и есть связь деловых кругов и наднациональных институтов с учетом реальных потребностей бизнеса, убежден Сергей Катырин. Он напомнил также, что ТПП РФ удалось продвинуть свою позицию, суть которой в следующем: если отраслевой импорт достигает 40 процентов от объема потребления в ЕАЭС, то это означает недостаточность производства, следовательно, возможно прибегнуть к его субсидированию (изначально предлагалось беспрепятственно субсидировать только отрасли с объемом импорта свыше 90 процентов).
ТПП РФ готова взять на себя функцию координатора с ТПП стран-союзников, предложил глава российской федеральной палаты. Информационная работа очень важна. Бизнесу необходима полная информация о регуляторном органе ЕАЭС (то есть о Комиссии), знать ее возможности и права, понимать, какие третейские органы существуют и т.д. Не менее важна и обратная, идущая от бизнеса связь, и Палата может ее обеспечить, заключил Сергей Катырин.
На «круглом столе» шел, в частности, разговор о составе и содержании международных договоров и актов, входящих в право ЕАЭС, в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования; об ответственности за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках Союза; о требованиях к оформлению документов для обращения в Комиссию и т.д.
Кроме крупных зарубежных компаний и ассоциаций третьих стран, на «круглый стол» были приглашены представители ведомств государств – членов ЕАЭС, международных организаций и интеграционных объединений, торговых представительств зарубежных стран. На мероприятии выступили, в частности, заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов, директор Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии Алексей Сушкевич, председатель Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения Гегам Геворгян, руководитель подразделения по конкуренции и защите потребителей ЮНКТАД ООН Тереза Морейра.
Пресс-служба ТПП РФ, А.Бондарь
Фото: Д.Подрезов
