Содержание
Люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, всегда могут рассчитывать на помощь от государства. Так, для малоимущих семей предусмотрены особые льготы в 2019 году, даже несмотря на дефицит бюджетных ассигнований. На какой размер выплат стоит претендовать гражданам и как получить необходимое денежное обеспечение?
Кто относится к категории «малоимущие»
Понятие «малоимущая семья», которое остается актуальным в 2019 году, подробно раскрыто в ФЗ №178 от 17 июля 1999 г. Если проанализировать ст. 7 «Получатели государственной социальной помощи», то можно выделить два критерия отнесения граждан к категории малообеспеченных:
Кроме того, члены одной семьи должны вести общий быт, проживать на одной территории (квартира, дом), независимо от их возраста. Немаловажным моментом является наличие между указанными гражданами родственных связей.
По общему правилу членами одной семьи могут признаваться:
Обратите внимание! Если в семье, претендующей на статус малообеспеченной, есть лица трудоспособного возраста, которые не состоят на учете в Службе занятости населения и официально не трудоустроены (юридически являются «тунеядцами»), то в данном случае нет смысла определять, какой доход должен быть у малоимущей семьи в 2019 году, так как таким гражданам откажут в предоставлении льгот с вероятностью в 100%.
Особое внимание законодателя отводится понятию «прожиточного минимума»: согласно п. 2 ст. 2 ФЗ № 134 от 24 октября 1997 г. именно данный показатель предназначен для оценки уровня жизни граждан того или иного субъекта РФ и оказания социальной помощи лицам с низким уровнем доходов.
Как получить статус малоимущей семьи: куда обратиться и необходимые документы
Минимальная сумма, необходимая для проживания граждан, устанавливается субъектами самостоятельно. Основанием служат индивидуальные условия – стоимость потребительской корзины, обеспечивающей нормальные условия жизни на территории региона. Учет малообеспеченных лиц ведется службой социальной защиты населения (СЗН). Орган оформляет пособия, субсидии, льготы натурального вида.
В большинстве случаев необеспеченной признается многодетная семья, имеющая более 3 несовершеннолетних детей до 18 лет или обучающихся до 23 лет. В составе учитываются как родные, так усыновленные дети. Многодетным гражданам с низким заработком предоставляются дополнительные льготы. Перечень преференций определен Указом Президента от 05.05.1992 № 431.
Для признания статуса малоимущей семьи в учреждение СЗН или МФЦ предоставляются:
- Заявление, составленное по установленной форме.
- Справка о доходах работающих лиц, предоставленная за предшествующие 3 месяца. Форма справки определяется СЗН. При отсутствии места трудоустройства гражданин работоспособного возраста должен доказать основание – подтверждение нетрудоспособности, периода ухода за ребенком, постановки на учет в ЦЗН.
- Справки о полученных пенсионных пособиях, стипендиях, других видах поступлений.
- Копия заверенной работодателем трудовой книжки.
- Выписка из расчетного счета при наличии в периоде средств, поступивших из различных дополнительных источников.
- Справка из детского дошкольного учреждения о предоставленных скидках.
- Личные документы – паспорта, свидетельства о рождении, заключении брака или его расторжении.
- Сведения об имеющемся имуществе в форме выписки из Росреестра.
- Справка о составе семьи по форме 9 или, при проживании в частном доме, выписка из домовой книги. Выдачу справок осуществляет ТСЖ, УК или МФЦ в составе госуслуг.
- Справка об отсутствии долга по уплате коммунальных услуг.
Список документов предоставляется сотрудниками СЗН. Перечень форм определяется индивидуальными условиями лиц. За подачу недостоверных сведений заявитель несет ответственность. В случае обнаружения подлога в данных относительно полученных сумм, состава лиц особый статус будет аннулирован, предоставленные суммы будут возвращены в бюджет после привлечения судебных органов.
После предоставления документов органы СЗН устанавливают, положено ли пособие и иные льготы. Проверка документов, подтверждение сведений в рамках межведомственного обмена осуществляются в течение 10 дней. По истечении срока лицам будет сообщено об отказе или положительном решении с постановкой на учет и последующим предоставлением льгот, другой адресной помощи.
Алгоритм расчета дохода
При расчете величины совокупного дохода (данный показатель является основополагающим фактором при установлении права граждан на получение помощи от государства) учитываются все виды поступлений денежных средств:
Полный перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, представлен в ПП № 512 от 20.08.2003 г.
Чтобы понять, какая семья считается малоимущей в 2019 году, необходимо узнать величину среднедушевого дохода на каждого из домочадцев. Алгоритм прост:
- Рассчитать совокупный доход за 3 месяца, полученный каждым членом семьи (учитывается только официальный доход, который можно подтвердить соответствующим документом, например, справкой 2-НДФЛ или выпиской с банковского счета).
- Прибавить к полученной величине сумму поступлений в натуральном выражении, которая исчисляется исходя из среднерыночной стоимости аналогичных товаров.
Обратите внимание! При расчете среднего дохода на каждого домочадца не учитываются поступления призывников, учащихся военных учреждений, отбывающих срок в местах лишения свободы граждан, прочих лиц, которые находятся на государственном обеспечении.
Формула для расчета согласно ст. 15 ФЗ № 44 от 05 апреля 2003 г. выглядит следующим образом:
Сд = (1/3 * ΣД)/N, где
В соответствии с ПП № 1465 от 04.12.2018 г. величина среднедушевого прожиточного минимума, которую нужно учитывать при расчете дохода малоимущей семьи в Москве в 2019 году, составляет 16 260 руб.
Совокупный доход московской семьи из 4 человек, подпадающей под требования ФЗ №178 от 17 июля 1999 г., должен составлять не более 65 040 руб. При превышении указанной суммы (даже на 1 рубль), лица, проживающие в Москве (а в других регионах и подавно), не смогут получать выплаты как малоимущие семьи в 2019 году.
Как часто нужно подтверждать статус малоимущей семьи?
Изменение материального положения или числа родственников обязывает лиц уведомить СЗН, ведущую учет по месту регистрации или пребывания. Органы СЗН при участии специальной комиссии предоставляют особый статус на год, по окончании которого его необходимо подтвердить. Лица должны предоставить документы с актуальными сроками действия.
На основании предоставленного особого статуса органами СЗН предоставляется справка. Документ применяется для предъявления в организации и учреждения, предоставляющие льготы. При использовании справки необходимо учитывать ограниченный период актуальности. Установлен месячный срок действия справки о малоимущей семье, исчисляемый от даты выдачи. Для получения преференций после окончания месяца потребуется обратиться в органы СЗН.
Ежегодно получить статус и справку для его подтверждения, можно при повторном прохождении процедуры. Для каждого вида льготы имеется свой срок для пересмотра. Так, для предоставления жилищной субсидии данные необходимо подтверждать каждые полгода.
Размер пособия для малообеспеченных семей в 2019 году
Региональные бюджеты осуществляют выплаты лицам с низким уровнем подушного заработка. Кроме фиксированных сумм, предоставляются:
В заключение стоит указать, что пособия, установленные субъектами, постоянно индексируются с учетом инфляционных процессов. Систематические денежные выплаты позволяют улучшить материальное положение. Граждане, имеющие право получать социальную помощь, должны своевременно подтверждать особый статус.
Наряду с региональными, государство предоставляет федеральные преференции – налоговые послабления, пониженные тарифы при кредитовании, ежемесячные пособия и другие.
Какие выплаты положены
То, какие льготы предусмотрены малоимущим семьям в 2019 году, напрямую зависит от субъекта РФ и конкретной жизненной ситуации (каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке). Однако есть определенный перечень гарантированных льгот, на которые стоит рассчитывать всем малообеспеченным гражданам:
На федеральном уровне предусмотрены следующие пособия малообеспеченным семьям: